各国驻华大使更换频率盘点:日本最勤俄罗斯最稳

2013年12月20日14:20  法制晚报

  骆家辉宣布辞职曾让美国驻华大使成为一时的焦点,如今新人选浮出水面再次引发围观。美国政府官员18日称,72岁的资深参议员鲍卡斯是否为新一任美国驻华大使,预计最早于当地时间19日宣布。

  就在美国大使“闹更替”时,《法制晚报》记者统计发现,美国驻华大使平均3.4年更换一次,频率在所统计的7个国家中位居第三位。而日本首相“走马灯”似的换,驻华大使人选也是换得最勤。中日建交以来的40年里,平均每2.86年就换人。

  相比于日美的“勤换血”,俄罗斯驻华大使则牢靠得多,平均5.3年才会易人。前俄罗斯驻华大使罗高寿在中国一待就是13年。

  选驻华大使有啥标准?

  今天上午,过家鼎大使(曾担任中国驻马耳他和葡萄牙大使)在接受《法制晚报》记者采访时表示,外国驻华大使的任期一般为3-4年,但这并不是硬性规定。有些国家是没有明确规定驻华大使任期长短的,包括我国驻外大使同样没有任期的规定。

  对于驻华大使的选择标准,过家鼎说,很大程度是取决于国家元首对候选人的信任程度,首先他们肯定要和最高领导人的观点有着高度的认同。另外一方面,一个国家在选择驻华大使的时候,会注重与中国在哪个领域更希望有所发展和紧密合作,如果是在经济方面有深度合作,那么这个国家就会选择一个在经济领域有所造诣的人担任驻华大使。

  奥巴马为何看中鲍卡斯?

  鲍卡斯在100名国会参议员中资历排名第三,如果获得美国总统提名,预计将像克里出任国务卿那样,轻松获得参议院批准。

  而如果获得批准,鲍卡斯将成为中美建交以来上任时年龄最大、第二名国会出身的驻华大使。他还将是13年来首名不会说中文的驻华大使。

  对于奥巴马提名鲍卡斯,媒体分析称,鲍卡斯熟悉中国政府及其行事方式,如果出任驻华大使,会更有手腕,方式更成熟、稳重,从中美关系的大局来处理有争议的议题。

  此外,奥巴马还有明年中期选举的考虑,民主党难以夺回众议院,寻求保住参议院。鲍卡斯的席位是民主党力保对象之一。

  什么情况下会导致驻华大使更换?

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院专家王俊生称,一个国家在委任驻华大使时,一定是顺应着派出国国内政治气候的。比如派出国领导换届,那么势必就有可能更换新一届的驻华大使,因为他是代表着这个国家最高领导人形象和执政思想的。

  而从中国方面讲,也是有密切关联的,比如中国领导班子有调整和更换,那么派出大使的国家,肯定会挑选那些熟悉中国外交、了解新领导班子执政风格的人选,这对该国的政治也是有很大作用的。

  此外,驻华大使的公共外交能力、个人性格、对待媒体的应变力等等,都会有形无形地影响着其是否被更换,因为它体现着该国家的软实力。

(原标题:美驻华大使 3.4年一换 本报盘点驻华大使更换频率 日本换得勤俄罗斯最“稳”)

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